锦屏县充分发挥供销社独特优势促进乡村振兴

（一）构建社有企业支撑的经营服务体系，促进产业兴旺。

产业兴旺是乡村振兴的物质基础，重点在于构建现代农业产业体系、生产体系与经营体系，发展壮大新产业、新业态，拉长产业链，打造价值链，促进农村一二三产业融合发展。因此，供销合作社要通过综合改革，依托我县供销社现有经营服务网点，不断拓展为农服务领域，主动参与农业社会化服务体系建设和农村现代流通体系建设，打造“网上供销合作社”，为农民和新型经营主体提供农资供应、配方施肥、统防统治、农机作业、收储加工、产品销售等系列化服务，促进产业兴旺。

1.组建供销集团公司。借鉴贵阳、修文模式，结合我县实际，围绕“改造自我，服务农民”这一基本方略，将县富民农资公司、县日杂公司、县土产公司和5个基层供销社进行清产核资后，组建成为锦屏县供销集团公司。形成聚合本级社有企业资产和各项资源为一体的管理、运营社有资产投融资平台。按现代企业制度要求规范集团公司法人治理结构，健全财务、预算、重大投融资、审计、资产处置等各项管理机制，完善分配制度和激励约束机制。加快推进传统产业转型升级和商业模式创新，拓宽新业态，培育新的增长点，提升社有企业盈利能力和市场竞争能力。通过组建集团公司模式，形成集农资、日用品消费、社员股金、电商、物业、社会化服务为基础的经营体系。

2.构建 “三位一体”新型合作社，引领合作经济组织发展。

“三位一体”改革，是深化农村改革的成果，也是深化供销合作社综合改革的重要经验，对于新时代破解“三农”发展难题、引领农业发展方式转变、建立健全城乡融合发展的体制机制具有重要示范作用。结合我县实际，应当围绕我县当地主导产业和优势资源，按照农村“三变”改革的要求，通过劳动合作、资本合作、土地合作、领办、创办农民专业合作社、农合联、农合会等多种途径和形式，密切与农民的组织联系，推进“基层供销社+股金服务社+庄稼医院+农民专业合作社+农合联+产业基地+家庭农场”深度融合发展，把基层供销合作社建设成为“生产合作、供销合作、信用合作”“三位一体”新型合作社，使传统的基层供销社具备生产、流通、电商、金融、扶贫等多种服务功能，促进农村一二三产业深度融合发展。

3.稳步发展农村合作金融，助力乡村经济发展。社员股金作为农村金融的有益补充，前景广阔。围绕我县脱贫攻坚战略,做强供销合作社社员股金服务社,在全县经济条件好的乡镇设立股金服务社，广泛吸纳城乡居民、农民、专业合作社、家庭农场主入社，使股金规模达到1亿元以上，社员人数5万户。把股金调剂与扶贫开发结合起来，有效解决社员和县域农业经营主体、专业合作社、贫困村、贫困户融资难题，助力农业供给侧结构改革和脱贫致辞富奔小康事业。

4.建设“网上供销社”，力促“锦货出山”。积极抢抓国家大力发展电子商务契机，按照“大数据”战略部署，大力实施电商扶贫工程，积极打造“网上供销合作社”，构建具有供销合作社特色的电子商务经营服务体系。盘活供销合作社资源，对基层网点进行信息化改造，建成县级农村电子商务运营服务中心和100个农村电商综合服务站。通过互联网将农民合作社、家庭农场、农产品种植基地等资源连接起来，畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道，形成网上交易、仓储物流、终端配送一体化经营，充分发挥供销合作社在完善农村农业社会化服务体系主渠道、主阵地作用。实施电商扶贫工程，依托“供销e家”、“贵农网”、“云上锦屏”等电子商务平台，加强与县电商办、商务、邮政、物流、快递公司等部门合作，推动我县优质特色农产品销售，着力抓好“锦货出山”，实现助农增收脱贫致富奔小康。以“贵农网”电商平台为龙头和载体，将供销社传统网点打造成为为农服务的电商经营点、金融终端点、快递中转点、数据采集点，加快实现线下网络“一镇一站、一村一点”，通过“贵农网”电商平台将我社的门店网点串接起来。建立县级电子商务运营中心1个，农村电商服务站（点）100个。通过“互联网+供销社+农产品”方式，加快形成网上交易、仓储物流和终端配送一体化经营，有效解决农村电商“最后一公里”难题，把锦屏的农特产品推向市场、推向全国，努力实现“网货下乡、锦货出山”、农民增收致富奔小康的目标。

（二）发挥供销合作社独特优势，在实施“乡村振兴战略”中积极作为

供销合作社系统作为姓农、为农、务农的我县最大的合作经济组织，有着60多年的历史，企业是面向“三农”的企业，在乡镇有基层组织，在乡村社区建有提供农民生产生活多样化服务的综合服务社，领办各类农民合作社，有农资、日用品经营、农产品收购和再生资源回收网点，而且扎根农村、贴近农民，有丰富的为农服务经验，在实施“乡村振兴战略”中不仅应积极作为，而且大有作为。

1、主动参与美丽乡村建设，促进生态宜居。生态宜居契合了农村居民对美好生活的追求，既强调人与自然的和谐相处，又强调城乡公共服务的均等化。全系统要在“新网工程”建设中不断加强再生资源回收利用体系建设，做大做强再生资源企业，健全回收与利用网络，为美化环境、净化水土作贡献。全系统又要指导农资企业由卖农资向卖服务转变，科学配方施肥，减少水土污染。全系统还要参与美丽乡村与特色乡村建设，大力发展休闲农业与观光农业，打造特色小镇，促进乡村宜居。

2、弘扬供销合作社文化，促进乡风文明。全系统要大力弘扬“扁担精神”“背篓精神”，倡导苦干实干、勤俭办社、一心为民、与时俱进的供销合作社文化，打造供销合作社文化品牌，形成乡风文明的“供销合作社现象”。要牢记为农服务宗旨，坚持“为农、务农、姓农”，发挥好供销合作社的表率作用，影响与带动广大农民自觉遵守乡规民约，加强社会主义精神文明建设，促进乡风文明。还要大力发掘合作社价值，倡导自助、自担责任、民主、平等、公平与团结，使之成为入社社员的行为规范，不断强化自律意识，促进乡风文明。

3、完善合作制，推进有效治理。坚持合作制原则既是供销合作社综合改革的基本原则，又是推进乡村治理的有益补充。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，是乡村振兴战略的重要抓手。农民专业合作社与基层供销合作社既是新型经营主体，又是新型服务主体，不仅能够提高农民的组织水平，又能最大限度地提高分散农民在市场经济中的议价能力与谈判地位，而且还能够有效沟通政府与分散农户的联系，提高农民组织水平，降低国家管理成本，强化农民自律，成为乡村治理的有效平台与乡村治理体系的有益补充。因此，全系统要坚持合作制原则与社会主义市场经济方向，充分尊重农民意愿，推动多种形式的联合合作，实行民主管理，互助互利，促进产业兴旺与有效治理。

4、密切与农民的利益联结，促进生活富裕。密切与农民的利益联结，既是综合改革的重要目标，又是乡村振兴有力抓手。因此，要通过综合改革，进一步密切与农民的利益连贯，通过合作强农、流通活农、龙头带农、服务惠农、培训育农、金融助农等形式，促进农民增收致富，提高收入水平与生活水平。要通过合作经济组织这个有效载体，大力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加强农业社会化服务，把小农生产引入现代农业发展轨道，提高农民收入水平。

5、大力培养“懂农业、爱农村、爱农民”的供销合作事业干部队伍，为乡村振兴提供人才保证。供销合作社是为农服务的合作经济组织，在乡村振兴中担负着特殊使命。而目前这支队伍整体素质虽有明显提高，但仍存在能力不足、信心不足等问题。人才短缺严重影响了供销合作社的改革发展。因此，要通过学习培训，不断提高政治素质。当前，要通过多种形式的学习活动，开展“不忘初心、牢记使命”的主题教育，把思想统一到十九大精神上来，把力量凝聚到乡村振兴战略上来。通过摸爬滚打与实践锻炼，不断提高业务能力与执行力，打造一支“在岗在行在状态”的干部队伍，建立一支“懂农业、爱农村、爱农民”的人才队伍，为供销合作社综合改革、为乡村振兴提供人才支撑。 

                                                                                                                                                                                    （锦屏县供销社 姚本模）